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記者王俊忠／專題報導

慈幼工商教師洪秀惠為救援流浪狗、影響教學被學校停聘，保育人士認為，解決流浪狗問題，救援是治標；從源頭管控、阻絕流浪狗產生才能治本。南市動物防疫所也認同，將擬定結紮代替撲殺的「5年計畫」，達到南市零撲殺與零流浪狗的終極目標。

從立法、執法、結紮下手

「洪老師處境令人堪憐，她為了救流浪狗，教書工作都不保，但單純的救流浪狗，只能治標；要將流浪狗消弭於無形，應從源頭管控，立法、執法、結紮等政策面下手。」致力推動減少流浪動物的保育人士陳正育如此說。

陳正育批評，目前政府空有立法、執法卻不力、不落實！如買賣寵物應強制登記、繁殖場與寵物買賣店須有合法執照，但台灣狗貓寵物交易多地下化、未強制登記與植入晶片，寵物流向不明，被棄養後無法辨別飼主身分，導致流浪狗叢生。

他認為，政府應強制要求繁殖場與寵物買賣業者取得執照，如無照營業，一律取締關門、重罰，同時強制買賣的寵物接受登記、植入晶片，並對流浪狗強制結紮，鼓勵飼主為家犬與家貓結紮。

此外，政府也應仿效國外、成立保護動物警察隊，各縣市配備幾位動物警察，結合動物防疫所力量從嚴取締無照繁殖場、寵物買賣業者、未登記植入晶片寵物及棄養寵物行為。以南市為例，市府可從地方制度法立法優先來做。陳正育強調，治標與治本工作雙管齊下，台灣街道才可能達到零流浪狗目標。

對於保育人士從源頭管控的見解，南市動物防疫所長李朝全頗表認同。

植入晶片費用 計劃降低

李朝全透露，防疫所已計劃從明年起設法降低寵物登記、植入晶片費用，減輕飼主負擔，也能提升登記率；同時為達零撲殺的最終目標，他也計劃推出「5年計畫」，以結紮代替撲殺、補助有人飼養管理的流浪狗掛頸圈或強制結紮，也同意成立動物警察加強取締重罰的必要性。